特朗普加快掌控美聯(lián)儲進(jìn)程
在美聯(lián)儲即將于9月16日至17日召開政策會(huì)議前兩周,美國總統(tǒng)特朗普正加快推動(dòng)對這一機(jī)構(gòu)的影響。
周四,國會(huì)山與聯(lián)邦法院上演“對峙”:一邊是特朗普提名的候選人斯蒂芬·米蘭在參議院接受質(zhì)詢,試圖填補(bǔ)聯(lián)儲理事會(huì)的空缺席位;另一邊則是現(xiàn)任理事麗莎·庫克在法院起訴特朗普,抗辯其前所未有的解職行動(dòng)。
米蘭現(xiàn)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席。特朗普上月提名他出任聯(lián)儲理事,接替因意外辭職而空出的席位。聽證會(huì)上,米蘭承諾作為理事將保持獨(dú)立,但民主黨議員質(zhì)疑其計(jì)劃“留職待崗”的安排,即他不會(huì)辭去白宮職務(wù),而是選擇無薪休假,以便未來回歸。這一設(shè)想若成真,將成為自20世紀(jì)30年代現(xiàn)代美聯(lián)儲建立以來首次出現(xiàn)的行政部門成員直接進(jìn)入聯(lián)儲貨幣政策委員會(huì)。
民主黨人認(rèn)為,這種雙重身份將削弱獨(dú)立性,并指出米蘭對選舉與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等問題的模糊回答,進(jìn)一步加劇了外界擔(dān)憂。參議員范·霍倫直言,這樣的安排“不可置信”,而參議員里德則稱其獨(dú)立性“已嚴(yán)重受損”。不過,共和黨人普遍接受米蘭的說法,稱其具備專業(yè)素養(yǎng)。
與此同時(shí),特朗普對庫克的解職行動(dòng)仍在司法程序中。庫克被指在成為聯(lián)儲理事前涉及房貸申請不當(dāng),但她堅(jiān)稱無欺詐行為,并要求法院確認(rèn)其有權(quán)繼續(xù)履職并在即將到來的政策會(huì)議上投票。最高法院早前曾暗示,理事只能因“正當(dāng)理由”被撤換,而非因政策分歧。目前尚不清楚針對庫克的指控是否符合這一標(biāo)準(zhǔn)。
這一系列法律與政治交織,使得美聯(lián)儲面臨罕見局面:一方面,庫克力爭保住投票席位;另一方面,共和黨人加速推動(dòng)米蘭獲確認(rèn)。如果庫克最終被排除,而米蘭順利入席,將可能改變理事會(huì)的力量平衡。
特朗普多次敦促聯(lián)儲降息。市場普遍預(yù)期9月會(huì)議將討論下調(diào)利率四分之一個(gè)百分點(diǎn),但圍繞人事和獨(dú)立性的風(fēng)波,使這一政策前景更添不確定性。
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